برسلز- یورپ کا شمسی توانائی کا شعبہ 2025 میں اپنی تبدیلی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہوا، کیونکہ پورے براعظم میں جارحانہ پالیسی کے ڈرائیوروں نے نیلامی کے حجم کو ہر-وقت کی بلند ترین سطح پر پہنچا دیا جبکہ مارکیٹ کی نمو نے 2016 - کے بعد اپنی پہلی سالانہ گراوٹ درج کی جو کہ ایک دہائی کے بعد ایک طویل سطح مرتفع کے آغاز کا اشارہ ہے{4}۔
نیلامی کا ریکارڈ 25.2 گیگاواٹ ہوا۔
سولر پاور یورپ کی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق، 2025 میں یورپی یونین کے اندر، شمسی نیلامیوں اور ٹینڈرز نے PV صلاحیت کی ایک ریکارڈ رقم (25.2 GW سے زیادہ) دی، جو کہ تقریباً 24% کی شرح نمو کے سال کی نمائندگی کرتی ہے۔ یوٹیلیٹی-اسکیل گراؤنڈ ماونٹڈ پراجیکٹس تمام اعزازی صلاحیتوں کا 80% سے زیادہ کا حصہ ہیں۔ 20GW سے زیادہ یوٹیلیٹی پیمانے کے منصوبوں میں براہ راست چلا گیا۔
جرمنی اپنے طویل مدتی ٹینڈر پروگرام کی وجہ سے 2021 سے تقریباً 25GW شمسی صلاحیت کی نیلامی کر کے یورپ کے منظر نامے پر سب سے بڑا شراکت دار بن گیا ہے۔ اٹلی نے بھی 2025 کے دوران FER X سکیم کے ذریعے 10.8GW مختص کر کے ایک اہم شراکت دار تھا، جو کسی بھی یورپی یونین کے ملک کی طرف سے ایک سال میں مختص کی گئی سب سے بڑی رقم کی نمائندگی کرتا ہے۔ عوامی طور پر فنڈڈ سولر پروجیکٹس اور کارپوریٹ پاور پرچیز ایگریمنٹس (PPAs) نے 2022 - 2025 تک EU بھر میں تقریباً 92GW شمسی تنصیبات کو فعال کیا، توانائی کے بحران کے بعد ایک مستحکم سرمایہ کاری کا فریم ورک قائم کیا۔
تاہم، کارپوریٹ پی پی اے مارکیٹوں نے اعتدال کے آثار دکھائے۔ اعلان کردہ CPPA حجم 2025 میں 25.1 GW تک پہنچ گیا، جو 2024 میں ریکارڈ سطح سے کم ہے، جرمنی - EU کی دوسری-سب سے بڑی شمسی مارکیٹ - PPA دستخطوں میں 56 فیصد کمی ریکارڈ کر رہی ہے۔ سولر پاور یورپ کے تجزیہ کاروں نے سست روی کی وجہ قیمتوں میں نسل کشی، گرڈ کی بھیڑ اور کٹوتی کے خطرات کو قرار دیا۔
اسپین، فرانس اسٹوریج انٹیگریشن پر ڈبل ڈاون
قومی سطح پر، یورپ کی دو بڑی شمسی منڈیوں نے توانائی کی منتقلی کو گہرا کرنے کے لیے ڈیزائن کیے گئے تاریخی ریگولیٹری فریم ورک متعارف کرائے ہیں۔
اسپین نے شاہی فرمان کی منظوری دے دی 2026 میں سرمایہ کاری کا 10 سے 20 فیصد خود-استعمال کا نظام۔ حکم نامہ ہائبرڈائزیشن پروجیکٹس کے لیے انتظامی اجازت کے طریقہ کار کو بھی ہموار کرتا ہے، اس اقدام سے ہسپانوی فوٹو وولٹک یونین (UNEF) نے کہا کہ سٹوریج میں نمایاں اضافہ ہو سکتا ہے۔ "شمسی توانائی اور اسپین کے لیے ایک اچھا دن"، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ اسٹوریج کے ساتھ خود استعمال{15}" شہریوں اور ہسپانوی کمپنیوں دونوں کے لیے بہترین انشورنس پالیسی ہے"۔
دریں اثنا، فرانس نے ایک نئے ڈیزائن کردہ معاہدے کی نقاب کشائی کی-فرق-فرم ورک کے لیے جو کہ شمسی پروجیکٹس کے ساتھ بیٹری اسٹوریج کی جگہ کو براہ راست ترغیب دیتا ہے - گرتی ہوئی کیپچر ریٹ کے جواب میں، جو کہ مثبت بیس لوڈ قیمتوں کے 97 فیصد سے گر کر صرف 2020202020 میں مثبت قیمتوں پر آگئی۔ نئی تجویز، شمسی منصوبوں کو منفی-قیمت کے اوقات کے دوران بیٹریاں چارج کرنے کی اجازت دی جائے گی، جس سے آؤٹ پٹ کو زیادہ-قیمت شام کے وقفوں پر منتقل کیا جائے گا۔ فرانسیسی انرجی ریگولیٹر CRE نے 2026-2028 کے لیے 2.9 GW کا ٹینڈر ہدف بھی مقرر کیا، حالانکہ یہ 2025 کے ریکارڈ 6 GW کی تعیناتی سے تقریباً 40 فیصد سست روی کی نمائندگی کرتا ہے۔ ملک نے نیٹ زیرو انڈسٹری ایکٹ (NZIA) کے تحت ٹینڈرز کے لیے "میڈ اِن یورپ" لچک کا معیار بھی متعارف کرایا، جس کے لیے ماڈیولز کو 2026 کے بعد سے کم از کم تین لچکدار اجزاء استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔
2016 کے بعد پہلی سالانہ کمی: مارکیٹ کی سطح مرتفع سے ٹکرا گئی۔
سولر مارکیٹ کی نئی تنصیبات 2025 میں EU میں 65.1 GW تھی جبکہ 2024 میں نئی تنصیبات کی 65.6 GW کے مقابلے میں 0.7% کی کمی؛ 2016 کے شمسی عروج کے بعد پہلی بار سالانہ کمی ہوئی ہے۔ EU کے اندر شمسی توانائی کے لیے کل نصب شدہ صلاحیت اب 406 GW ہے اور 2025 کے لیے EU شمسی حکمت عملی کے ہدف کو پہلے ہی عبور کر چکی ہے، لیکن SolarPower یورپ نے خبردار کیا ہے کہ EU اپنے 2030 کے ہدف 750 GW سے پیچھے ہے۔
2025 میں EU کے اندر نئے شمسی تنصیبات کا صرف 14% رہائشی چھتوں کے شمسی نظاموں کا تھا جو 2024 میں 19% اور 2023 میں 28% تھا کیونکہ بحران کے بعد سے عالمی سطح پر توانائی کی قیمتیں مستحکم ہو چکی ہیں اور حکومتی پروگراموں میں کمی ہوئی ہے یا اس کی حمایت نہیں کی گئی ہے جس کا استعمال گھریلو سرمایہ کاری کو ترغیب دینے کے لیے کیا گیا تھا۔
یوٹیلٹی-پیمانہ شمسی پہلی بار EU کی کل شمسی تعیناتی کی اکثریت کے لیے ذمہ دار تھا۔ تاہم، یوٹیلیٹی-پیمانہ پراجیکٹس منفی قیمتوں کے ادوار میں اضافے، قابل قدر مقدار میں بجلی پیدا کرنے اور قابل تجدید پیداواری صلاحیت کی ناکافی مقدار کے ساتھ لچکدار-متعلقہ مسائل کی وجہ سے منافع کو برقرار رکھنے کے لیے دباؤ میں ہیں۔
آؤٹ لک: زوال کے مزید دو سال
سولر پاور یورپ کا منصوبہ ہے کہ سست روی 2026 اور 2027 تک برقرار رہے گی، 2026 میں کل تنصیبات 62 GW سے نیچے اور 2027 میں 60 GW سے کم ہونے کی توقع ہے۔ 2030 کے قریب تک سالانہ نمو 2025 کی سطح پر واپس آنے کی پیش گوئی نہیں کی گئی ہے، جب GW کے درمیانے درجے کے اضافے کی توقع {68} کے قریب متوقع ہے۔ 750 GW ہدف کو پورا کرنے کے لیے 68.7 GW سالانہ اوسط کی ضرورت ہے۔
رپورٹ کے پیش لفظ میں، سولر پاور یورپ کی قیادت نے لکھا ہے کہ 2025 کا آؤٹ لک "پالیسی سازوں کے لیے ایک واضح ویک اپ کال- فراہم کرتا ہے۔" سولر پاور یورپ کے سی ای او والبرگا ہیمٹسبرگر نے کہا: "تعداد چھوٹی لگتی ہے، لیکن علامت بڑی ہے۔ ہم نے اپنے 2025 کے شمسی ہدف کو نشانہ بنایا، لیکن اب پہلی بار، ہمارا 2030 کا ہدف پہنچ سے باہر ہو رہا ہے"۔
ایسوسی ایشن نے لچک، برقی کاری، اور بیٹری سٹوریج کے انضمام پر فیصلہ کن دباؤ ڈالنے پر زور دیا، جس میں اسٹوریج اور ڈیمانڈ کے سائیڈ لچک کو کھولنے کے لیے ایک وقف EU لچکدار حکمت عملی کا مطالبہ کیا۔ SolarPower Europe کے ڈپٹی CEO Dries Acke نے اس بات پر زور دیا کہ "اس بات کو یقینی بنانا کہ سٹوریج کو مارکیٹ کے دونوں اہم راستوں - نیلامیوں اور PPAs - میں مناسب طریقے سے مربوط کرنا آج یورپ میں صنعتی برقی کاری اور PPA رسائی کو محفوظ بنانے کا تیز ترین طریقہ ہے"۔
جرمنی اور سپین 2025 میں EU شمسی مارکیٹ کی قیادت کرتے رہے، بالترتیب 17.6 GW اور 9.2 GW کے متوقع اضافے کے ساتھ۔ فرانس 6.7 GW کے ساتھ تیسرے نمبر پر چڑھ گیا، اٹلی کی جگہ لے لی، جبکہ رومانیہ اور بلغاریہ پہلی بار ٹاپ ٹین میں داخل ہوئے، رومانیہ نے سب سے تیزی سے ترقی کی شرح ریکارڈ کی۔
چونکہ یورپ اس منتقلی کو ہائپر گروتھ سے زیادہ پختہ مرحلے کی طرف لے جا رہا ہے، سوال یہ باقی ہے کہ کیا پالیسی ساز براعظم کے 2030 کے قابل تجدید توانائی کے عزائم کو رسائی میں رکھنے کے لیے درکار لچک اور ذخیرہ کرنے کے حل کو کھولنے کے لیے کافی تیزی سے کام کر سکتے ہیں۔
