واشنگٹن، ڈی سی. - 14 ستمبر، 2026 - محکمہ تجارت نے بھارت، انڈونیشیا اور لاؤس سے درآمد شدہ کرسٹل لائن سلیکون فوٹوولٹک سیلز اور ماڈیولز پر اینٹی ڈمپنگ اور کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹیز کا فیصلہ کیا ہے۔ یہ ایشیا میں شمسی سپلائی چین پر مشتمل امریکی تجارت کے نفاذ میں ایک بڑا قدم ہے۔
11 ستمبر کو اعلان کیا گیا فیصلہ یہ نتیجہ اخذ کرتا ہے کہ تینوں ممالک کے مینوفیکچررز نے شمسی مصنوعات کو امریکی مارکیٹ میں مناسب قیمت سے نیچے پھینک دیا اور حکومتی سبسڈی سے فائدہ اٹھایا جس کے نتیجے میں گھریلو شمسی مینوفیکچرنگ سیکٹر کو کافی نقصان پہنچا۔
فائنل ڈیوٹی ریٹس
محکمہ تجارت نے درج ذیل حتمی شرحیں قائم کیں:
بھارت:کا اینٹی-ڈمپنگ مارجن123.04%اور کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی کی شرح126.09%کا مشترکہ مارجن حاصل کرنا234%.
انڈونیشیا:کا اینٹی-ڈمپنگ مارجن94.36%سے لے کر کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی کی شرح کے ساتھ73.2% سے 173.7%مخصوص کارخانہ دار پر منحصر ہے.
لاؤس:کا اینٹی-ڈمپنگ مارجن65.43%کے درمیان کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی کی شرح کے ساتھ82.03% اور 153.67%.
قابل ذکر بات یہ ہے کہ، ایک انڈونیشی پروڈیوسر، PT بلیو اسکائی سولر انڈونیشیا، نے 173.70% کی کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی کی شرح حاصل کی، جو کہ حتمی تعین میں سب سے زیادہ انفرادی شرح ہے۔
تفتیشی پس منظر
سولر IV نامی تحقیقات کا آغاز اگست 2025 میں الائنس فار امریکن سولر مینوفیکچرنگ اینڈ ٹریڈ (AASMT) کی شکایت کے بعد کیا گیا تھا۔ AASMT کمپنیوں کا ایک کنسورشیم ہے جس میں فرسٹ سولر، ہنوا کیو سیلز یو ایس اے، اور مشن سولر انرجی شامل ہیں۔ شکایت کنندگان کی طرف سے یہ الزام لگایا گیا ہے کہ چین میں مقیم مینوفیکچررز نے اپنی مصنوعات پر امریکی محصولات سے بچنے کے لیے اپنی پیداواری سرگرمیاں ہندوستان، انڈونیشیا اور لاؤس جیسے ممالک میں منتقل کر دی ہیں۔
کامرس ڈپارٹمنٹ نے فروری 2026 میں کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی کے بارے میں اپنے ابتدائی نتائج شائع کیے، اور اپریل 2026 میں اینٹی ڈمپنگ کے حوالے سے بھی ایسا ہی کیا، اس ماہ حتمی کا اعلان کرنے سے پہلے۔
AASMT کے قائم مقام وکیل اور Wiley کے بین الاقوامی کامرس پریکٹس کے شریک-چیئر ٹم برائٹ بل نے کہا، "حتمی نتائج ہمارے تجارتی قوانین کے نفاذ اور امریکی شمسی پروڈیوسروں اور ان کے زیر استعمال کارکنوں کے لیے منصفانہ مارکیٹ مسابقت کو یقینی بنانے کا ایک اہم حصہ ہیں۔" "ہم درآمدات کے ڈیٹا کا سراغ لگانا جاری رکھیں گے اور غلط کاروں کو ان کے اعمال کا ذمہ دار ٹھہرائیں گے چاہے وہ کہیں بھی جائیں۔"
مارکیٹ کا اثر اور سپلائی چین شفٹ
ڈیوٹی کے بارے میں حتمی فیصلے ایسے وقت میں آتے ہیں جب امریکی سولر انڈسٹری پہلے ہی اپنے پروکیورمنٹ کے طریقوں میں ضروری ایڈجسٹمنٹ کرنا شروع کر رہی ہے۔ صنعت کے ماہرین کی طرف سے کئے گئے تجزیے کے مطابق، امریکہ میں ماڈیولز کی اسمبلی کے لیے سیلز کی خریداری تقریباً مکمل طور پر تین ہدف والے ممالک سے ہٹ گئی ہے۔
لاؤس ایک ایسا فراہم کنندہ ہے جو باقی ممالک سے الگ ہے، کیونکہ اس ملک سے شمسی توانائی کی برآمد 2022 میں تقریباً صفر سے 2024 میں تقریباً 1.91 گیگا واٹ تک پہنچ گئی ہے۔ اس طرح، امریکی حکومت اس بات پر گہری نظر رکھے ہوئے ہے کہ آیا یہ ملک ٹیرف سے بچنے کا انتظام کرتا ہے۔
اس لیے، مجوزہ نئے ٹیرف پہلے سے لاگو کیے گئے ٹیرف کے اوپر شامل کیے جائیں گے، جو امریکی مارکیٹ میں کام کرنے والے ان ممالک کے برآمد کنندگان پر مزید دباؤ ڈالیں گے۔
اگلے اقدامات
تاہم، اس کا مطلب یہ ہے کہ کامرس ڈیپارٹمنٹ نے جو حتمی فیصلہ کیا وہ اس کا خاتمہ نہیں ہے۔ توقع ہے کہ یو ایس انٹرنیشنل ٹریڈ کمیشن (ITC) 14 اکتوبر 2026 کو مقامی مارکیٹ کو نقصان پہنچانے میں درآمدات کے کردار پر ووٹ دے گا۔ اگر کمیشن کسی مثبت نتیجے پر پہنچتا ہے، تو کامرس ڈیپارٹمنٹ 2 نومبر، 2026 تک اپنے اینٹی-ڈمپنگ اور کاؤنٹر ویلنگ کے ضوابط متعارف کرا سکتا ہے۔
سولر IV کیس نے شمسی درآمدات پر ایک سال-طویل تنازعہ میں ایک اور باب کا اضافہ کیا ہے۔ پہلی بار امریکی حکومت نے چینی شمسی صنعت پر اینٹی-ڈمپنگ اور اینٹی{-سبسڈی ڈیوٹیز 2012 میں لگائی تھیں۔ اس کے نتیجے میں، بہت سے مینوفیکچررز نے اپنی پیداواری سہولیات کو ایشیائی ممالک میں منتقل کر دیا۔ بعد میں، امریکہ نے کمبوڈیا، ملائیشیا، تھائی لینڈ، اور ویتنام پر اسی طرح کی ڈیوٹیز عائد کیں اور اب بھارت، انڈونیشیا اور لاؤس جیسے دیگر ممالک کی طرف دیکھتا ہے۔
سولر مارکیٹ کے لیے، ان ڈیوٹیوں کا قیام اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ پیداواری سہولیات کو ادھر ادھر منتقل کرکے ٹیرف کو روکنے کے دن ختم ہونے والے ہیں۔
