19 دسمبر 2025 کو، بیجنگ نے اعلان کیا کہ چین اپنی فوٹو وولٹک یا سولر انڈسٹری کو سبسڈی دینے اور انفارمیشن اور کمیونیکیشن ٹیکنالوجی کی مصنوعات پر اس کے محصولات سے متعلق مشاورت کے لیے ڈبلیو ٹی او کے ساتھ ایک درخواست دائر کر رہا ہے جو صاف توانائی کے شعبے پر اثر انداز ہوتے ہیں۔
وزارت تجارت نے کہا کہ مذکورہ تجارتی پالیسیاں بنیادی بین الاقوامی تجارتی قانون کی خلاف ورزی کرتی ہیں اور چینی مینوفیکچررز کو نقصان پہنچاتی ہیں۔ ڈبلیو ٹی او کی شکایت میں بین الاقوامی تجارتی اصولوں کے مطابق چینی مینوفیکچررز کے ساتھ غیر منصفانہ سلوک کا الزام لگایا گیا ہے۔ یہ دوسری ڈبلیو ٹی او شکایت ہے جو چین نے گزشتہ چند مہینوں کے اندر بھارت کے خلاف لایا ہے، پہلی شکایت اکتوبر 2025 میں الیکٹرک گاڑیوں اور بیٹریوں کے مینوفیکچررز کو اپنی ابھرتی ہوئی صاف توانائی کی صنعتوں کو فروغ دینے کے لیے بھارت کی طرف سے فراہم کردہ سبسڈی کے بارے میں تھی۔
تنازعہ کا مرکز: "ممنوعہ سبسڈیز" کے الزامات
چین کا معاملہ اس الزام پر مرکوز ہے کہ اس کی مقامی سولر مینوفیکچرنگ کے لیے ہندوستان کی حمایت قائم ہے"امپورٹ متبادل سبسڈیز،"جو WTO معاہدوں کے تحت واضح طور پر ممنوع ہیں۔ چینی وزارت تجارت کا استدلال ہے کہ متعلقہ ٹیرف پالیسیوں کے ساتھ مل کر یہ اقدامات ڈبلیو ٹی او کی کئی بنیادی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔
درج ذیل جدول میں چین کی طرف سے لگائے گئے اہم قانونی الزامات کا خلاصہ کیا گیا ہے:
| ڈبلیو ٹی او کے اصول کی مبینہ خلاف ورزی کی گئی۔ | اس کا کیا مطلب ہے۔ | چین کا بھارت پر الزام |
|---|---|---|
| قومی علاج | درآمد شدہ مصنوعات کو مقامی طور پر تیار کردہ مصنوعات سے کم مناسب نہیں سمجھا جانا چاہئے۔ | ہندوستان کی سبسڈی درآمدی چینی سامان پر گھریلو ہندوستانی شمسی سازوں کے لئے ایک غیر منصفانہ فائدہ پیدا کرتی ہے۔ |
| پابند ٹیرف کی شرحیں | اراکین کو کسی پروڈکٹ کے لیے طے شدہ اور "باؤنڈ" حد سے زیادہ ٹیرف کا اطلاق نہیں کرنا چاہیے۔ | متعلقہ ICT مصنوعات پر ہندوستان کے ٹیرف اس کی مقرر کردہ شرحوں سے تجاوز کرنے کا الزام ہے۔ |
| درآمدی متبادل سبسڈی کی ممانعت | وہ سبسڈیز جو درآمدی اشیا سے زیادہ گھریلو استعمال پر منحصر ہیں۔ | ہندوستان کی پی وی سبسڈیز مقامی طور پر تیار کردہ مواد کے استعمال سے منسلک ہیں، درآمدات کے خلاف امتیازی سلوک کرتے ہیں۔ |
چین کی وزارت تجارت کے ترجمان نے کہا کہ یہ اقدامات "ہندوستان کی گھریلو صنعتوں کو غیر منصفانہ مسابقتی فائدہ دیتے ہیں اور چین کے مفادات کو نقصان پہنچاتے ہیں"۔ ترجمان نے مزید زور دیا کہ یہ قانونی کارروائی "چین کی طرف سے اپنی گھریلو صنعتوں کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے ایک اور مضبوط قدم ہے" اور ہندوستان پر زور دیا کہ وہ "اپنے متعلقہ ڈبلیو ٹی او کے وعدوں کی پاسداری کرے اور اپنے غلط طریقوں کو فوری طور پر درست کرے"۔
وسیع تر سیاق و سباق: شمسی عزائم کا تصادم
تنازعہ کوئی الگ تھلگ واقعہ نہیں ہے بلکہ آنے والے صاف توانائی کے مستقبل پر غلبہ حاصل کرنے کے لیے دو عالمی طاقتوں کے درمیان مسلسل بڑھتے ہوئے مقابلے کا مظہر ہے۔
"میک اِن انڈیا" پُش بائے انڈیا: انڈیا نے چین سے درآمد شدہ شمسی پرزوں پر انحصار کم کرنے اور سبز معیشت کو برقرار رکھنے کے لیے خود کو تیار کرنے کے لیے دیگر سپورٹ پروگراموں کے ساتھ پیداوار سے منسلک ترغیبات (pli) پروگرام شروع کر کے گھریلو مینوفیکچرنگ بیس کی تخلیق کو مضبوطی سے فروغ دیا ہے۔
چین کی طرف سے دفاعی کارروائی: دنیا میں سولر فوٹوولٹک سیل بنانے والے سرکردہ ملک کے طور پر، چین گھریلو پالیسیوں کو چیلنج کرنے کے لیے دستیاب ڈبلیو ٹی او میکانزم کا استعمال کر رہا ہے جس کا خیال ہے کہ وہ چین کے خلاف امتیازی سلوک کر رہا ہے اور شمسی مارکیٹ کو مسخ کر رہا ہے۔ یہ صورتحال ہمارے اور چین کے درمیان شمسی مصنوعات کی تجارت پر جاری تناؤ کی طرح ہے۔
بھارت کی جانب سے ڈبلیو ٹی او کے پاس درج کردہ شکایت ایک ایسے وقت میں پہنچی ہے جب ہندوستان کی شمسی صنعت امریکی حکومت کی جانب سے اینٹی-ڈمپنگ اور کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹیوں کے لیے زیرِ تفتیش ہے، جس کا نتیجہ 2026 کے اوائل تک متوقع ہے۔
آگے کا راستہ اور نظاماتی چیلنجز
"مشاورت کی درخواست" دائر کرنا WTO میں تنازعات کے تصفیہ کے عمل کے پہلے باضابطہ مرحلے کے آغاز کی نشاندہی کرتا ہے۔ اگلے 60 دنوں تک دونوں ممالک اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے بات چیت میں حصہ لے سکیں گے۔ اگر بات چیت کامیاب نہیں ہوتی ہے، تو چین اس تنازع کو حل کرنے کے لیے ایک پینل بنانے کے لیے ڈبلیو ٹی او سے درخواست دائر کر سکتا ہے۔
ساتھ ہی، یہ صورت حال ڈبلیو ٹی او کے تنازعات کے تصفیے کے نظام کے اندر ایک اہم بحران کے تناظر میں ہو رہی ہے۔ 2019 کے بعد سے، اپیلیٹ باڈی، جسے کبھی کبھی WTO کی اعلیٰ ترین عدالت کہا جاتا ہے، کام کرنے سے قاصر رہا ہے کیونکہ وہاں کوئی تقرری نہیں ہوئی ہے۔ اگرچہ WTO قانون اب بھی پابند ہے، اپیل کے نظام کی کمی اس بارے میں غیر یقینی صورتحال پیدا کرتی ہے کہ تنازعات کو کیسے حل کیا جائے گا اور حتمی فیصلوں کو کیسے نافذ کیا جائے گا۔
صنعت اور عالمی مضمرات
جیسے جیسے توانائی کی منتقلی قابل تجدید توانائی کے ذرائع کی طرف بڑھ رہی ہے، ہم ان شعبوں کو منظم کرنے والی قومی صنعتی پالیسیوں اور بین الاقوامی تجارتی معاہدوں (WTO) کے درمیان بڑھتا ہوا تنازعہ دیکھتے ہیں۔ مثال کے طور پر، اب تک، ڈبلیو ٹی او مقامی مواد کی ضروریات کو محدود کرکے بین الاقوامی تجارت کے ذریعے صاف توانائی کی مارکیٹ کی ترقی میں معاونت کرنے میں کلیدی کردار ادا کرتا رہا ہے جو غیر ملکی سپلائرز کے خلاف امتیازی سلوک کرتے ہیں اور ملکی کمپنیوں کو فروغ دیتے ہیں۔ یہ صورتحال اس بات کا ایک بڑا امتحان ہو گی کہ موجودہ جغرافیائی سیاسی ماحول میں تجارت کے WTO کے قوانین اس سے منسلک غیر یقینی صورتحال اور چیلنجز کے ساتھ کیسے کام کر سکتے ہیں۔
اس کیس کے نتائج سے سپلائی چین کے فیصلوں، سولر ماڈیول پروڈکٹس کی قیمتوں کا تعین اور شمسی مارکیٹ کی ترقی کی شرح پر ممکنہ طور پر اثر انداز ہو کر دنیا بھر میں شمسی توانائی کی مارکیٹوں اور ان کے آخری صارفین پر بہت بڑا اثر پڑے گا۔ صنعت کے اندر موجود مبصرین یہ دیکھنے کے لیے بہت قریب سے دیکھ رہے ہوں گے کہ آیا دونوں ممالک اس تنازعہ پر بات چیت کے ذریعے تصفیہ حاصل کر سکتے ہیں یا وہ ایک طویل اور مہنگی قانونی لڑائی میں شامل ہو جائیں گے جس کے نتیجے میں بین الاقوامی تجارتی منڈی میں غیر یقینی صورتحال بڑھے گی اور شمسی مارکیٹ میں عدم استحکام جاری رہے گا۔






